上海離2500萬常住人口控製紅線已經越來越近了，未來落戶上海會不會越來越難？

上海市2035年城市總體規劃中明確提出，至 2020 年將常住人口控製在 2500 萬人以內，並以 2500 萬人左右的規模作為 2035 年常住人口調控目標。

根據上海統計局最新發布的《上海市2019年國民經濟和社會發展統計公報》，截止2019年年末，全市常住人口總數為2423.78萬人。其中，戶籍常住人口1447.57萬人,外來常住人口976.21萬人。

簡單計算一下，就可以得出上海的常住人口距離控製紅線隻有76.22萬的差距。

而最近兩年光是居轉戶這一個落戶通道，算上主申請人和隨遷家屬，每年就大概有23000到24000的外地戶籍人口轉為了上海戶籍。

加上應屆高校畢業生打分落戶、人才引進落戶、留學生落戶、投靠類落戶等等這些通道，每年轉為上海戶籍的外來人口沒有十萬也有七八萬。

這麽看上去，上海常住人口和控製紅線之間的76萬差距確實沒多少空間，是不是真的再過幾年就會把落戶名額全用完了？

當然不是，上麵的算法混淆了一個概念，常住人口跟戶籍人口是兩回事。每年轉為上海戶籍的近10萬外來人口，絕大部分早就被統計在了上海常住人口裏麵，他們轉不轉上海戶籍，並不影響上海常住人口的數量。

上海的常住人口統計的是在上海居住超過6個月以上的人口。這也就是為什麽辦理上海居住證，必須先去做居住登記，居住登記滿6個月才能申請辦理上海居住證的原因。居住登記滿了6個月，就會被統計為上海的常住人口了。

能夠成功落戶上海的人，很少有在上海居住不滿6個月人。

事實上，上海的常住人口早在2013年就已經突破了2400萬。最近幾年上海的常住人口增幅，每年隻有5萬左右。在2015年和2017年，上海的常住人口甚至是負增長。

局長查了一下最近5年的上海人口統計數據，上海最近5年的常住人口數量隻增長了2.46萬，控製效果還是很顯著的。其中戶籍人口增長了21.17萬，外來常住人口減少了18.71萬。

最後說一下結論，上海常住人口有2500萬的控製紅線，所以政策上偏向於限製外來人口流入是肯定的，目前看來2035年肯定能控製在紅線範圍內。

但是這對上海現行的落戶政策不會有太大影響，相信在未來很長一段時間內，落戶政策都會保持一定的穩定性。

來源：身份規劃局